0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Размер пенсии без трудового стажа

Пенсия по старости без трудового стажа — будет ли вообще?

Не так давно в силу вступил закон, который не позволяет назначать гражданам пенсию по старости без трудового стажа. Сначала мне было вообще непонятно, почему такое решение было принято, ведь люди, которые уже достигли нужного возраста, могут просто не найти работу для получения достаточного стажа. Как быть им?

Насколько я понял, для таких граждан предусмотрен другой вариант получения государственного обеспечения – оформление социальной пенсии. Здесь действует другой порядок получения пособий, впрочем, рассмотрим вопросы, связанные с тем, как быть, если нет стажа работы, и какая будет пенсия в этом случае.

Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Чем страховое пособие отличается от социальной пенсии

Уже можно точно сказать, будет ли пенсия для людей без необходимого стажа. По закону, таким людям положена только социальная госвыплата. Важно отметить, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальное.

Здесь речь идет о более крупной сумме платежа и о назначении обеспечения на пять лет раньше. Впрочем, давайте проведем небольшое сравнение между этими двумя формами госвыплат.

Характеристика пособия Страховое пособие Социальная выплата
Средние суммы пособия в России, в рублях
  • 2017 год;
  • 2019 году.
  • 13 657;
  • 14 045.
  • 8742;
  • 9045.
Время назначения Граждане выходят на пенсионный отдых при достижении установленного возрастного ценза и выполнением определенных условий. Назначается лицам, достигшим отметки в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Условия увеличения пособия Ежегодно индексируется с учетом накопленных баллов и лет стажа, если гражданин продолжает работать. Предусмотрена ежегодная индексация, но размеры пособия растут медленно. Период предоставления госвыплаты Без ограничений Может быть приостановлена, если на то есть законные основания.

Из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальная выплата, поэтому граждане стараются заработать необходимый стаж и баллы для выхода на отдых.

При каких условиях назначается страховая пенсия в 2019 году

Начиная с 2015 года стала использоваться новая формула для расчета пенсионного обеспечения. Все исчисления сводились к получению общего количества баллов и переводу их в итоговую сумму. Дополнительным условием для получения госвыплаты стал расчет трудового стажа.

Только при наличии необходимого количества лет гражданин мог рассчитывать на получение ежемесячной выплаты по достижении установленного законом возрастного уровня.

Говоря иными словами, чтобы ответить на вопрос, положена ли страховая пенсия конкретному гражданину, потребуется определить:

  • трудовой стаж соискателя, во время которого производились все обязательные отчисления в ПФР;
  • по стандартной формуле рассчитать общее количество заработанных гражданином баллов и сравнить их с установленными нормами;
  • проверить документы, подтверждающие, что гражданину исполнилось достаточное количество лет для выхода на пенсию.

Важным моментом является то, что некоторые граждане могут выйти на отдых в досрочном порядке. Этот момент тоже стоит обязательно принимать во внимание при определении права гражданина на госвыплату. Подробнее о возможности получения страхового пособия можно узнать из видео:

Может ли человеку быть отказано в пенсии и по каким причинам

После вступления в силу закона о необходимом страховом стаже выйти на отдых при достижении пожилого возраста стало сложнее. Можно сказать больше – некоторым гражданам уже было отказано в предоставлении госвыплат на вполне законных основаниях.

На самом деле причин для принятия такого решения может быть несколько:

  • отсутствие достаточного числа накопленных баллов;
  • недостаточная продолжительность трудового стажа;
  • отсутствие страховых взносов;
  • кандидат не смог представить удостоверяющие документы.

Именно отсутствие нужного количества лет стажа со страховыми выплатами является главной причиной вынесения отрицательного решения. Для таких людей предусмотрено два варианта решения проблемы.

Человек может заработать необходимые годы, устроившись на новое место, или дождаться возраста, когда ему будет представлена возможность оформить социальное пособие. В результате, можно сказать, что отказ в предоставлении пенсии вполне реален, поэтому стоит заранее озаботиться наличием необходимого стажа и баллов.

Пенсия без трудового стажа: кому назначается и как выплачивается

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 10 января 2019. Время чтения 9 мин.

Лицам без трудового стажа назначается социальное пенсионное обеспечение по старости при достижении 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Размер выплат регулируется законодательно и в 2018 г. составляет 5 180,24 руб., что почти в 3 раза меньше, чем средняя страховая пенсия, выплачиваемая при наличии стажа. Ежегодно такая пенсия индексируется 1 апреля на коэффициент, привязанный к прожиточному минимуму. В 2019 г. платежи будут увеличены на 2,4% и составят 5 304,57 руб., тогда как выплаты пенсионерам со стажем вырастут на 7,05%.

Читать еще:  Общий трудовой стаж для выхода на пенсию

Проводимой реформой предусмотрен не только планомерный рост возраста выхода на заслуженный отдых, но и увеличение количества индивидуальных пенсионных коэффициентов и стажа. Но все ли успеют к достижению пенсионного возраста заработать необходимый стаж? Попытаемся разобраться, какая будет пенсия, если нет трудового стажа.

Право на пенсию по старости без стажа

При достижении нетрудоспособного возраста единственным источником доходов для большинства россиян становится пенсия. Но для ее получения необходимо соблюсти ряд условий, одним из которых является наличие трудового стажа. Согласно ФЗ-№ 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. этот показатель равняется 9 годам. Ежегодно он будет расти на 1 год, пока не составит 15 лет в 2024 г.

Справка! Учитывается именно страховой стаж, то есть период, когда лицо было застраховано и велись отчисления в адрес ПФР.

Те же претенденты, которые не смогли по различным причинам заработать такой стаж, право на получение страховых выплат утрачивают. Неужели им придется существовать за счет личных сбережений или надеяться только на помощь детей?

Лицам, которые утратили возможность трудиться и не имеют источников доходов, государство гарантирует социальную защиту. Одним из видов такой помощи является социальное пенсионное обеспечение, условия назначения которого регламентируются ФЗ–№ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Поэтому при отсутствии необходимого для оформления трудового стажа пенсионер будет получать страховую пенсию по возрасту.

Рис. 1. Пенсионерам без стажа положено государственное социальное пособие

Необходимо учитывать, что даже наличие минимального стажа – 9 лет в 2018 г. – не всегда гарантирует возникновения права на страховое обеспечение. Например, отработав 9 лет на должности с минимальной заработной платой – 11 163 руб. в 2018 г., можно заработать всего лишь 11,8 пенсионных балла. Этого недостаточно для начисления пенсии – в 2018 г. необходимо, как минимум 13,8 балла, в дальнейшем этот показатель будет расти до 30 баллов. Пенсионерам при наличии минимального стажа, но недостатке ПИБ также назначается социальное пособие.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Если пенсию государство будет выплачивать в любом случае, имеет ли смысл стараться зарабатывать необходимый стаж? Чтобы ответить на этот вопрос, сравним условия и особенности обоих типов выплат.

Рис. 2. Условия назначения страховой и социальной пенсии

Таблица 1. Сравнение страхового и социального пенсионного обеспечения

Параметр Страховые выплаты Социальное пособие
Требования к стажу 2018 г. 9 лет Не предъявляются
2019 г. 10 лет
Проживание В любом государстве Только на территории РФ
Возраст 2018 55/60 60/65*
2019 56/61 60,5/65,5
После реформы 60/65 65/70
Работающим пенсионерам Выплачивается Не выплачивается
Размер выплат Зависит от величины ПИБ Фиксированный
Принцип индексации Превышает уровень инфляции Привязан к прожиточному минимум
Сроки повышения Ежегодно 1 января, иногда 2 раза в год Ежегодно 1 апреля
Повышение в 2019 г. 7,05% 2,4%
Выплаты в 2018 г. 14 414 руб. 5 180,24 руб.

*Для малочисленных народов Севера возраст для назначения социальной пенсии снижен до 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Как видим, получать заработанную пенсию намного выгоднее, чем государственное пособие. Поэтому имеет смысл заранее задуматься, как заработать страховую пенсию. Причем при подтверждении стажа учитывается, кроме времени перечисления взносов, и не страховые периоды:

  • военная и приравненная к ней служба;
  • временная нетрудоспособность;
  • уход за ребенком до 1,5 лет;
  • получения выплат по безработице;
  • уход за инвалидом I группы, лицом старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
  • отбывания наказания при последующей реабилитации;
  • проживание в местностях, где нельзя трудоустроиться, для супругов военных-контрактников, но не больше 5 лет.

Для сравнения! В Украине для получения страховой пенсии после проведения реформы необходимо будет иметь 35 лет стажа.

Условия для назначения социальной пенсии по возрасту

Право на получение социального пособия имеют:

  1. Россияне, проживающие на территории РФ, при достижении в 2018 г. 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин. В дальнейшем возрастной показатель будет увеличен до 65 и 70 лет к 2023 г., соответственно.
  2. Иностранцы и лица без гражданства, которые прожили на территории России не меньше 15 лет при достижении указанного возраста.
  3. Мужчины в возрасте 55 лет и женщины – 50 лет, которые относятся к малочисленным народам Севера и проживают на момент назначения пособия на этих территориях.

Таблица 2. Повышение возраста для назначения социальной пенсии

Год Женщины Мужчины
2018 60 65
2019 60,5 65,5
2020 61,5 66,5
2021 63 68
2022 64 69
2023 65 70

Прекращение социальных выплат

Право на получение государственного пособия утрачивается, когда:

  1. Получатель выбирает в качестве постоянного места жительства другое государство или имеет два места проживания: в России и в другой стране.
  2. Пенсионер устраивается на работу или продолжает трудовую деятельность. Условие не распространяется на малочисленные народы Севера.
  3. Платежи остаются не востребованными на протяжении 6 месяцев. Если в последующие полгода от пенсионера не поступает заявления о возобновлении выплат, он лишается пособия.

Рис. 3. Иностранным гражданам, которые прожили на территории РФ менее 15 лет, пособие не выплачивается

Право на выбор пособия

Законом предусмотрена возможность выбора одного из видов социального пособия. К другим видам выплат относятся:

  • обеспечение по инвалидности при полном отсутствии стажа;
  • пенсия по потере кормильца.

Для получения таких платежей не требуется подтверждение стажа. Но назначаются они только при соблюдении определенных условий.

Таблица 3. Условия назначения социальных пособий

Вид пенсии Кому назначается
По инвалидности При любой группе инвалидности
Инвалидам с детства
Детям-инвалидам
По потере кормильца Детям, потерявшим одного или двух из родителей до достижения 18 лет

При обучении на очном отделении до 23 лет

Детям умершей матери-одиночки до 18 или 23 лет
Детям-сиротам до 18 или 23 лет
По старости Нетрудоспособным при достижении 60/65 лет
Гражданам из числа малых народов Севера после 50/55 лет

Получается, что при возникновении права на получение пособия по возрасту пенсионер может выбрать выплаты по инвалидности, если имеет на них право. Однако такой вид помощи положен только тем инвалидам, у которых нет никакого стажа. Если есть хотя бы 1 день стажа, инвалидам назначается страховая пенсия по инвалидности.

Социальное пенсионное обеспечение по возрасту как вторая пенсия

Получать два вида социального пособия законодательно запрещено. Но для некоторых категорий пенсионеров предусмотрена выплата двух видов пенсий, одна из которых может быть социальной по возрасту.

Второе пособие выплачивается:

  • родителям погибших военнослужащих;
  • супругам военных, не вступившим в повторный брак, которые получают платежи по потере кормильца по линии силового ведомства;
  • неработающим членам семей лиц, пострадавших или принимавших участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
  • неработающим членам семей умерших космонавтов.

Если перечисленные категории граждан не смогли заработать необходимый стаж, им при соблюдении условий назначается социальное пособие. При этом первая пенсия не отменяется.

Размер социального пенсионного обеспечения

Величина социальных выплат не зависит от зарплаты или фактического стажа.

Рис. 4. Средний размер выплат

Она является фиксированной и устанавливается в законодательном порядке.

Пособие по старости в 2018 г. составляет 5 180,24 руб. Если пенсионер без стажа имеет право на пособие по инвалидности, ему будет выплачиваться:

  • при I группе – 10 360,52 руб.;
  • при II группе – 5 180,24 руб.;
  • при III группе – 4 403,24 руб.

При наличии статуса инвалид с детства пособие составит:

  • при I группе – 12 432,44 руб.;
  • при II группе – 10 360,52 руб.

Примечание! Если пенсионеру назначается пособие по возрасту после страховых выплат по инвалидности, то его размер не может уменьшаться, то есть быть ниже, чем платежи на последний день выплат.

Независимо от вида пособия, при расчете применяется районный коэффициент, на который увеличиваются выплаты лицам, проживающим в районах КС, и местностях, где условия признаны тяжелыми для проживания.

Порядок индексации социальных платежей

Перерасчет пенсионных выплат лицам без стажа проводится 1 раз в год 1 апреля. Размер индексации устанавливается на федеральном уровне в зависимости от изменения прожиточного минимума.

Так, на 2019 г. запланировано повышение платежей на 2,4%, что позволит довести среднегодовой размер пособий до 9215 руб.

Таблица 4. Рост социальных пенсий для лиц, не имеющих трудового стажа

Вид пособия До 1 апреля 2019 г. С 1 апреля 2019 г.
По старости 5 180,24 5 304,57
По инвалидности С детства 1 группа 12 432,44 12 730,82
С детства 2 группа 10 360,52 10 609,17
Инвалиды 1 группа
Инвалиды 2 группы 5 180,24 5 304,57
Инвалиды 3 группы 4 403,24 4 508,92
По потере кормильца Потерявшим 1 родителя 5 180,24 5 304,57
Сироты 10 360,52 10 609,17

Именно такой рост платежей заложен в проект бюджета ПФР, что обоснуется увеличением ПМП за 2018 г. именно на 2,4% по сравнению ПМП за 2017 г. На дальнейшие периоды запланирован рост выплат:

Но это только плановые цифры, которые будут окончательно утверждены непосредственно перед проведением индексации.

Доплаты пенсионерам без трудового стажа

Независимо от типа социального обеспечения, пенсионер без стажа не может получать меньше, чем прожиточный минимум пенсионера.

На федеральном уровне этот показатель утвержден в 2018 г. в размере 8 726 руб., но в регионах он может быть как выше, так и ниже.

Если совокупный доход пенсионера, включая социальное пособие, ниже ПМП, он имеет право оформить соцдоплату:

  • в пенсионном фонде, если положена федеральная надбавка до минимума;
  • в отделе социального страхования, когда региональный ПМП выше федерального.

В любом случае доход пенсионера без стажа не может быть ниже 8 726 руб. в 2018 г. А в 16 субъектах РФ размер выплат будет еще выше. Например, коренные москвичи могут получать доплату до городского социального стандарта – 17 500 руб.

А вот дополнительных выплат при достижении 80-летнего возраста пенсионеры без стажа не получают, так как такая льгота предоставляется только получателям страховых пенсий.

Социальное пособие – хорошая поддержка в старости для тех, кто по объективным причинам не смог заработать трудовой стаж. Но стоит ли надеяться на государственную минимальную помощь, если есть возможность самостоятельно обеспечить свою старость и получать достойную страховую пенсию.

Пенсии не будет без стажа: подробности в видеоролике:

Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа?

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

  1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
  1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

  1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
  1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
  1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

  • наличие постоянного места работы;
  • место жительства за пределами РФ;
  • проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector