0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсионное обеспечение инвалидов

Пенсии по инвалидности

В России инвалидность оформляют люди, которые по медицинским показаниям не могут обслужить себя, обеспечить свои физические и социальные потребности. Чаще всего статус получают из-за травмы, профессиональных заболеваний. Федеральный закон № 181 утверждает основные гарантии и права этой категории граждан. Одной из них является государственная пенсия, или ЕДВ (ежемесячная выплата) инвалидам.

Группы инвалидности и их критерии

На основе законодательных норм выделяются три категории групп нетрудоспособных граждан, отдельно выделяются инвалиды с детства. К получателям выплат относятся:

  • I группа – это люди, которые полностью лишены возможности осуществлять трудовую деятельность. Они не могут ухаживать за собой, для них требуется постоянная помощь в повседневной жизни.
  • II группа – к этой категории относятся граждане, которые не могут работать, но обслуживать себя в быту способны самостоятельно.
  • У людей с третьей группой инвалидности нет выраженных нарушений психического и физического плана.
  • Дети-инвалиды. Получают статус до исполнения 18 лет.
  • Инвалиды с детства. К ним относятся граждане, которые получили статус с юных лет (и он сохранился за ними после достижения совершеннолетия).

Различия выражаются в определенных льготах и размерах выплат.

Граждане второй группы инвалидности могут рассчитывать на:

  • бесплатный проезд в городских маршрутах;
  • путевки для прохождения санаторно-курортного лечения;
  • льготы на оплату услуг ЖКХ в размере 50%;
  • бесплатные медицинские препараты.

В соответствии с Федеральным законом № 122 инвалиды имеют право заменить причитающиеся им льготы на денежную выплату. Эта норма была закреплена в 2004 году и действует до сих пор. Перечисление денег производит Пенсионный фонд через почту, доставку социальными работниками или государственными учреждениями. Средства выплачиваются вместе с общей пенсией.

Процедура получения доплаты упрощена. Гражданину не нужно дополнительно проходить медицинское освидетельствование. Он обращается в территориальный Пенсионный фонд и пишет заявление. Перевод денежных средств производится на тот же лицевой счет, что и выплата по инвалидности.

Таким образом, в Российской Федерации инвалиды гарантированно получают от государства финансовую поддержку, порядок и способы оформления которой подтверждены законодательно.

Пенсионное обеспечение инвалидов

Социальное обеспечение инвалидов представляет собой государственную систему социально-экономической поддержки граждан с ограниченными возможностями здоровья. Оно включает пенсионное обеспечение и ежемесячные денежные выплаты инвалидам.

Основной формой социальной защиты граждан Российской Федерации является государственная система пенсионного обеспечения, в которую включено пенсионное обеспечение и пенсионное страхование. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законодательством, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законодательством выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

В качестве основного элемента системы обеспечения лиц с ограниченными возможностями выступает пенсионное обеспечение, основывающееся на законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которую получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии или утраченного нетрудоспособные членами семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами российского законодательства.

К основным видам пенсий, по данному направлению относят: трудовую (назначается застрахованным гражданам); по государственному пенсионному обеспечению (выплачивается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф).

Назначение трудовой пенсии лицам с ограниченными возможностями производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у человека степени ограничения способности к трудовой деятельности. Изменения порядка назначения трудовой пенсии регулируется законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации и признание утративших силу отдельные законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №213.

Право на трудовую пенсию имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Размер фиксированной базовой части устанавливается от группы инвалидности. При этом, если человек признан инвалидом до 1.01. 2010 г., то определение размеров выплат осуществляется без дополнительного переосвидетельствования по следующей схеме:

— по I группе инвалидности – инвалидам первой группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II, III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности;

— по II группе инвалидности – инвалидам II группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II или I степени, инвалида II группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени;

— по III группе инвалидности – инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности I степени, и инвалидам III группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Данный порядок начисления пенсии позволяет увеличить размер выплат, тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначить пенсию, лицам с ограниченными возможностями, не имеющим степени ограничения способности к труду. Пересчет размера пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации без дополнительного заявления, если человек уже является инвалидом на максимально выгодных условиях.

Трудовая пенсия по данным основаниям назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом:

1. Но не более чем до дня назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной). При достижении общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин) при наличии пяти лет страхового стажа.

2. В случае отсутствия у гражданина права на трудовую пенсию по старости – до достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (60 лет – для женщин, 65 лет – для мужчин).

В соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), право на пенсию предоставляется инвалидам I, II и III группы, независимо от степени утраты способности к трудовой деятельности.

Как следствие, всем гражданам, признанным инвалидами, предоставлено право на трудовую пенсию, либо на выплаты по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения.

Размер выплат не может быть уменьшен, при переходе от трудовой пенсии по инвалидности к обеспечению по старости. Территориальные органы пенсионного фонда Российской Федерации в течении 10 дней обязаны известить лиц с ограниченными возможностями о назначении ему трудовой или социальной пенсии.

В целях улучшения материального положения граждан в России происходит реформирование пенсионной системы. Величина пенсии граждан с ограниченными возможностями, складывалась из базовой, страховой и накопительной частей. В связи с реформированием системы пенсионного обеспечения (2009) базовая и страховая часть, по сути, будут объединены.

С 2010 года введено понятие «фиксированный базовый размер» страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Он будет соответствовать размеру базовой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2009, в зависимости от вида пенсии. В результате выплаты исчисляются из страховой и накопительной частей пенсии, которая формируется сегодня у лиц, родившихся после 1967 года.

Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии изменит условия индексации выплат. Они будут производиться по правилам индексации страховой части пенсии – от уровня цен и доходов Пенсионного фонда РФ.

Одним из ключевых направлений современной реформы является проведение Валоризации пенсий – повышение пенсионных прав людей, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года.

По мнению разработчиков реформы, валоризация– это возврат пенсионного долга гражданам, работавшим в советское время. Примерная добавка к пенсии составляет от 400 до 2500 рублей. При этом она касается не только действующих пенсионеров, но и людей, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших соответствующего возраста. Работа в данном направлении является адресной и зависит от индивидуального пенсионного капитала – это расчетная величина по состоянию на 1 января 2002 года, с учетом которой после пенсионной реформы 2002 года для пенсионеров старшего поколения определяется страховая часть трудовой пенсии.

Читать еще:  Порядок назначения пенсии по инвалидности

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал по состоянию на 2002 год будет увеличен на 10% и еще на1% за каждый год «советского» стажа до 1991 года. Продолжительность общего трудового стажа при валоризации ограничению не подлежит.

Размер трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается по формуле:

П – размер трудовой пенсии по инвалидности.

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

П1 – размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31.12.2009.

СВ – сумма валоризации, которая включает в себя и коэффициент индексации и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии.

Законодательство предусматривает ситуацию, когда при начислении трудовой пенсии по инвалидности ряд документов граждан был не учтён. В данной ситуации лицам с ограниченными возможностями рекомендовано обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 31 декабря 2010 года. Перерасчет размера трудовой пенсии будет осуществлен с возвратом на 1 января 2010 года.

С 1 января 2010 года изменен порядок расчета пенсии лиц, имеющих III группу инвалидности. В частности их пенсионные права будут учитываться теперь в полной мере (от имеющегося трудового стажа на 01.01.2002), а не ограничиваться стажевым коэффициентом 0,30, как было ранее. Данная категория граждан, получающая трудовую пенсию по инвалидности и имеющая общий трудовой стаж значительной продолжительности, может рассчитывать на увеличение размера своей пенсии.

В целях повышения доходов граждан получающих пенсию ниже прожиточного минимума с 1 января 2010 года предусмотрено установление социальной доплаты. Право на данную выплату имеют неработающие пенсионеры, в том числе и инвалиды с детства, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума определенного на уровне субъекта федерации.

В общую сумму материального обеспечения входят: пенсии, ежемесячные денежные выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное (социальное) обеспечение, а также меры социальной поддержки, установленные законодательством субъекта федерации.

За назначением пенсии по инвалидности можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким либо сроком в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации. При себе иметь к заполненному заявлению следующие документы:

— паспорт гражданина РФ, вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

— документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица;

— об установлении инвалидности.

При необходимости прилагаются документы:

— о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года;

— о нетрудоспособных членах семьи;

— подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о смерти кормильца;

— подтверждающие стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии;

Иные документы в зависимости от вида назначения пенсии.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, обращаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания.

Инвалиду, в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится по месту нахождения данной организации. По заявлению гражданина, если законодательством определена плата за социальное обслуживание в стационарном учреждении, пенсия полностью или частично может быть перечислена на счет организации за оплату предоставленных услуг.

В целях упрощения процедуры перерасчета выплат работающим инвалидам в России введена автоматическая корректировка (беззаявительные перерасчеты) страховой части пенсии работающих пенсионеров. По итогам на 1 августа каждого года на основании сведений о сумме страховых взносов, поступающих в пенсионный фонд которые ранее не были учтены, происходит перерасчет выплат. По желанию гражданина он лично может обратиться за перерасчетом своей пенсии и подать соответствующее заявление.

Пенсия по инвалидности

Содержание статьи:

Инвалиды в России

Инвалидами в России признаются лица, которые по медицинским показателям не могут своими силами обеспечить себе приемлемое качество жизни. Большинство случаев инвалидности связано с травмами и увечьями, нарушениями по зрению, а также профессиональными заболеваниями. Зачастую показания к установлению инвалидности несут врожденный характер. Основные гарантии и права инвалидов заложены в 181-ФЗ.

Подобные различия требуют от государства устанавливать градацию инвалидов. Существует три группы инвалидности и особая категория детей-инвалидов. Первая группа предполагает наибольшие повреждения функций организма (настолько большие, что жизнь человека невозможна без постороннего вмешательства), третья — наименьшие. Степень повреждений устанавливается медицинскими экспертизами. Фактические различия выражаются в наличии и доступности определённых законами льгот, а также суммой, в размере которой назначается пенсия по инвалидности.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Виды пенсий по инвалидности

Инвалиды имеют право на получение трёх различных видов пенсий. Каждый вид предполагает соответствие определённым критериям, за счёт чего иногда можно выбрать вид пенсии. Во всех случаях требуется подтверждённое экспертами длительное неудовлетворительное состояние здоровья:

  1. Страховая пенсия по инвалидности доступна лицам, имеющим любой официально подтверждённый трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Особенностью является начисление пенсии исходя из пенсионных накоплений инвалида. В некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. Тогда возможен выбор альтернативы — минимальной социальной пенсии.
  2. Социальная пенсия по инвалидности в 2019 году доступна всем гражданам России. Отсутствие иных критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим стажа, а также лицам, которые получили инвалидность по достижении 18 лет (бывшие дети-инвалиды).
  3. Государственная пенсия присуждается лицам, подпадающим под особые постановления правительства, указы президента и федеральные законы. Данный вид пенсии получает наименьшее число лиц, в частности ветераны войны, блокадники и ликвидаторы аварии ЧАЭС.

В 2019 году в силу вступает пенсионная реформа, согласно которой будет увеличен возраст выхода на пенсию:

  • для мужчин он составит 65 лет;
  • 60 лет для женщин.

Увеличение будет происходить поэтапно, с шагом в 1 год. Обращаем ваше внимание, что данные изменения никак не коснутся пенсий по инвалидности.

Группы инвалидности применимы ко всем этим видам пенсий. Первая группа подразумевает стойкую потерю навыков, возможности общаться и обслуживать себя без посторонней помощи. Вторая подразумевает сильные повреждения, мешающие осуществлять трудовую деятельность полностью (лишь при исключительных обстоятельствах). Третья группа предполагает частичную утрату трудоспособности, то есть лицо может продолжить нормальную деятельность с установленными врачом ограничениями.

Отличия между видами пенсии выражаются и в частоте повышения — социальная индексируется всего единожды за год (страховая вдвое чаще). Размер пенсии по инвалидности 3 группы является самым низким относительно других групп, поскольку подобная категория не предполагает существенных ограничений. Пенсия инвалидам в 2019 году также будет проиндексирована 1 февраля или 1 апреля в зависимости от ее вида.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам 1,2,3 группы в 2019 году

Если инвалид 1, 2 или 3 группы требует заменить ему льготы на деньги, подобное можно осуществить в соответствии с 122-ФЗ. Норма была введена в 2004 и широко известна, как монетизация льгот. Выплату производит Пенсионный фонд, посредством почты, социальных служб и иных государственных организаций в том же режиме, в котором выплачивается пенсия.

Читать еще:  Получение пенсии по инвалидности

Процедура предельно упрощена — инвалиду не нужно проходить повторную экспертизу, достаточно обратиться в территориальное отделение ПФ РФ с заявлением. Зачисление проходит по тому же лицевому счёту.

Индексация в 2019 году будет проведена 1 февраля на 4,3% . С 1 февраля 2019 года размеры ЕДВ составят:

  • III группа — 2177,44 руб.
  • II группа — 2720,07 руб.
  • I группа — 3808,77 руб.

Данный вид пособия финансируется совокупными средствами федерального и регионального бюджетов. Причём большая часть обязательств может быть возложена на регионы. Ежегодно часть средств соответствующих бюджетов переводится в ведение пенсионной системы страны.

Таблица повышения размера ЕДВ для инвалидов 1,2,3 группы с 1 февраля 2019 года

НСУ, получаемое пенсионером ЕДВ для инвалида 1 группы ЕДВ для инвалида 2 группы ЕДВ для инвалида 3 группы ЕДВ для детей-инвалидов
Лекарства 2919,19 руб. 1837,87 руб. 1298,92 руб. 1837,87 руб.
Лекарства, путевка в санаторий 2785,57 руб. 1704,25 руб. 1165,30 руб. 1704,25 руб.
Лекарства, бесплатный проезд на ж/д транспорте 2795,14 руб. 1713,82 руб. 1174,87 руб. 1713,82 руб.
Путевка в санаторий 3649,32 руб. 2568,00 руб. 2029,05 руб. 2568,00 руб.
Путевка в санаторий, бесплатный проезд на ж/д транспорте 3525,27 руб. 2443,95 руб. 1905,00 руб. 2443,95 руб.
Бесплатный проезд на ж/д транспорте 3658,89 руб. 2577,57 руб. 2038,62 руб. 2577,57 руб.
Полный набор НСУ (лекарства, путевка в санаторий, проезд на ж/д транспорте) 2661,52 руб. 1580,20 руб. 1041,25 руб. 1580,20 руб.
Отказ от получения НСУ 3782,94 руб. 2701,62 руб. 2162,67 руб. 2701,62 руб.

Размер и расчёт пенсий по инвалидности

Методика расчёта различных видов пенсий тоже отличается:

  • Страховая пенсия по инвалидности рассчитывается суммированием базового размера в соответствии со степенью нетрудоспособности с объемом персональных накопленных пенсионных средств, разделённых на длительность вероятного дожития (нормами установлено 240 месяцев). На расчёт влияют районные коэффициенты, наличие иждивенцев (по уходу за ребёнком), проживание в условиях крайнего севера и стаж. 20 лет стажа дают право получать пенсию по более высокому тарифу.
  • Социальная пенсия не рассчитывается — она установлена государством и подвержена изменениям лишь на основании соответствующих актов;
  • Государственная пенсия вычисляется из размера социальной пенсии (то есть, в конечном итоге, тоже фиксированная), умножаясь на величину от 100% до 300%. На коэффициент влияет группа инвалидности и основание получения государственной пенсии.

Социальные пенсии установлены на уровне (в рублях):

  • III группа — 4403,24 руб.;
  • II группа — 10360,52 руб.;
  • I группа — 12432,44 руб. Пенсия инвалидам 2 группы в 2019 году равна этой сумме, если инвалидность возникла в детстве.

Страховые пенсии рассчитываются по формуле, но имеют стабильный компонент в виде фиксированной базовой выплаты. Её размер на 2019 год составил 5334,19 рубля.

Пенсии финансируются из средств бюджета Пенсионного фонда, который выступает в роли обезличивающего средства на пути от выплат нынешних работающих лиц и консолидированного госбюджета.

Изменения пенсий могут быть связаны с ростом цен (инфляцией) и осуществляются 1 февраля (ЕДВ и страховые пенсии) и 1 апреля (социальные пенсии).

Индексация социальной пенсии в 2020 году

13 сентября 2019 года зампред правительства РФ Татьяна Голикова сообщила, что в 2020 году социальные пенсии будут проиндексированы на 7%, а социальные выплаты инвалидам и ветеранам поднимут на 3,8%.

Ожидается, что в следующем году средний размер социальных обеспечений в РФ составит 9 900 рублей.

Пример расчета пенсии по инвалидности

Антонина Анатольевна имеет инвалидность 3 группы. Страховой стаж женщины в месяцах равен 96. На иждивении у нее имеется 2 человека. Размер пенсионного капитала равен 210 000 рублей. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии составляет 192 месяца.

Рассчитаем коэффициент длительности страхового стажа к моменту присвоения пенсионной выплаты — 96 месяцев/180 месяцев = 0,53. Базовый фиксированный размер выплаты — 2279 рубля.

Теперь можем рассчитать трудовую пенсию по инвалидности женщины: 210 000 / (192× 0,53) + 2279+ 3040 (доплата за двух иждивенцев)= 7383 рубля.

Порядок получения пенсий по инвалидности 1,2,3 группы в 2019 году

Получение права на пенсионное обеспечение связано с бюрократическими процедурами, многие из которых могут быть существенно упрощены, учитывая состояние гражданина. В большинстве случаев необходимо:

  1. Обратиться к лечащему врачу, который должен выдать справку 088/у-06 и направление на экспертизу.
  2. Собрать доказательства нетрудоспособности для медико-социальной экспертизы.
  3. Обратиться в территориальную комиссию МСЭ, где необходимо доказать невозможность нормальной жизни с имеющимся заболеванием, равно как и невозможность полноценно трудиться, обеспечивать себя.
  4. Со справкой обратиться в Пенсионный фонд России.
  5. Ежегодно (раз в два года при первой группе) проходить переосвидетельствование. Процедура может быть убрана при значительной бесперспективной форме заболевания или травмы (например, отсутствии конечности).

Условия назначения при оформлении представителем лица не меняются, её могут оформлять родители (мать, отец) или иной опекун. Помимо прочего, лицу будет выдан индивидуальный план реабилитации, призванный помочь в нормальной жизнедеятельности. На основании этого плана, территориальный Страховой фонд может выделять технические средства реабилитации, назначать дополнительные изменения в распорядок инвалида (включая лечение в санаториях).

Список необходимых документов

Для обращения к врачу необходимо предоставить лишь паспорт и полис. Процедура МСЭ требует:

  • Удостоверяющие документы.
  • Направление на МСЭ (медико-социальную экспертизу).
  • Заполненный образец заявления с требованием провести МСЭ и назначить группу инвалидности.

В ПФ РФ, для оформления пенсии, необходимо предоставить:

  • Паспорт.
  • СНИЛС.
  • Справку-акт медицинского освидетельствования.
  • ИПР (индивидуальная программа реабилитации).

Заключение

Социальные службы России работают с целью упрощения интеграции инвалидов в российское общество. Государство осуществляет социальную деятельность на основании федеральных законов и Конституции, регламентирующей равные права. Когда права не могут быть уравнены по естественным причинам, назначается компенсация. Защита инвалидов базируется на:

  • Деятельности органов, собирающих информацию, разрабатывающих варианты помощи и выплачивающих пособия;
  • Деятельности медицинских комиссий, по назначению которых гражданин вправе получать особые права и гарантии для нетрудоспособных;
  • Деятельность общественных и государственных органов, занимающихся всесторонней помощью, в том числе и юридической, а также особой структуры социальных служб, работающих на улучшение быта инвалида.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector