0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Недееспособный инвалид по психическому заболеванию

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2020 году

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Скачать для просмотра и печати:

Над кем назначается опека

Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным

Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.

Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Решение суда

Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.
Читать еще:  Правила парковки на местах для инвалидов

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна

Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

  • орган социальной защиты;
  • налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
  • суд;
  • юридическое подразделение.

Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Ответственность

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам

Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация

Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

  1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
  2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Инвалидность по психическому заболеванию

6 минут Ирина Смирнова 18074

Психические расстройства в той или иной степени встречаются у 20–25% населения. Тяжелая степень заболевания приводит к утрате трудоспособности, навыков самообслуживания. Для оказания социальной и финансовой помощи таким пациентам оформляют инвалидность по психиатрии.

Этот процесс занимает определенное время и имеет свои особенности. Родственники лиц с ментальными нарушениями не всегда владеют полной информацией о проведении обследования, порядке направления на медико-социальную экспертизу, льготах и ограничениях для таких инвалидов.

Порядок направления на МСЭ

При обращении лица трудоспособного возраста за медицинской помощью врач-психиатр оценивает его состояние и принимает решение о дальнейшей тактике. Если пациент фактически не может работать, ему оформляют лист временной нетрудоспособности и определяют режим лечения. В зависимости от выраженности расстройств, угрозы для жизни и здоровья пациент может проходить терапию:

  • в амбулаторных условиях;
  • в дневном отделении;
  • в круглосуточном стационаре.

Если в ходе лечения признаки утраты трудоспособности сохраняются, больничный лист продлевают. При неблагоприятном прогнозе через 4 месяца больной подлежит направлению на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности. После освидетельствования возможно три варианта развития событий:

  • Больному дают инвалидность первой, второй или третьей группы.
  • Отказывают в признании инвалидом и рекомендуют выходить на работу.
  • Направляют на долечивание или дообследование в медицинское учреждение с явкой на комиссию позже.

При обращении за помощью лиц пенсионного возраста или их родственников врач оценивает степень нарушения психических функций и рекомендует курс лечения в течение 4 месяцев. Чаще это больные с токсическими, сосудистыми или атрофическими поражениями головного мозга (после инсультов, артериальной гипертензии, болезни Альцгеймера, хронического алкоголизма). При явно неблагоприятном для пациента прогнозе длительность лечения перед направлением на инвалидность может быть уменьшена.

Перед оформлением документов на комиссию пациент проходит полное обследование, которое включает в себя:

  • экспериментально-психологическое исследование;
  • электроэнцефалографию с консультацией невролога;
  • результаты лабораторных исследований крови, мочи;
  • инструментальные методы диагностики (компьютерная или магнитно-резонансная томография, исследование сосудов шеи и головного мозга).

При необходимости пациента осматривают другие узкие специалисты с оформлением соответствующего заключения. Госпитализацию в круглосуточный стационар осуществляют только по медицинским показаниям, «ложиться в больницу» даже перед первичным выходом на инвалидность не обязательно.

Читать еще:  Оформление парковки для инвалидов в москве

При каких заболеваниях пациенту оформляют нетрудоспособность

Порой больные обращаются к психиатру с просьбой оформить пенсию. Они сообщают о невозможности трудоустроиться, интересуются льготами, а также тем, при каких болезнях дают инвалидность. Комиссия принимает решение о направлении на МСЭ не всех лиц, наблюдающихся у психиатра. Например, пациент с неврозом не может рассчитывать на признание его утратившим трудоспособность. Однако при выраженности симптомов болезни он может пройти обследование для смены диагноза и проведения трудовой экспертизы.

Основная масса инвалидов по психическому заболеванию страдает такими расстройствами:

  • шизофрения;
  • аутизм;
  • олигофрения (умственная отсталость);
  • органические поражения головного мозга;
  • деменция (слабоумие);
  • эндогенные аффективные расстройства.

В каком случае назначается инвалидность при разных психических заболеваниях у взрослых, как офомить

К сожалению, в нашей стране инвалидность по заболеванию психики у взрослых встречается у 25% населения. Самые тяжелые формы таких болезней приводят к тому, что граждане становятся нетрудоспособными и зачастую даже не могут самостоятельно заботиться о себе. Государство помогает людям с ограниченными возможностями, гарантируя им социальную защиту и различные льготы.

При каких заболеваниях пациенту оформляют нетрудоспособность?

Шизофрения. Данное отклонение представляет собой серьезное психическое заболевание, которое характеризуется нарушениями многих психических процессов и снижением психической деятельности человека.

Как и при любой болезни, нетрудоспособность того или иного лица устанавливается только после прохождения МСЭ.

Чаще всего группу инвалидности присваивают во время ремиссии, когда происходит некий спад ярко выраженных симптомов.

Медики разделяют все симптомы при шизофрении на 2 группы:

  1. Позитивные – выражаются в виде различных голосов, мании преследования и длительном нахождении в одной и той же позе.
  2. Негативные – проявление искажения в обычных эмоциях, наличие странного поведения и замкнутости.

Чтобы установить объективную оценку больного пациента эксперты прибегают к специальной математической системе, которая определяет степень проявляющейся болезни.

Тяжелые поражения ЦНС

Для того чтобы определить временную нетрудоспособность граждан, которые имеют заболевания нервной системы, медэксперты выявляют различные проявления боли и раздражения. Сроки нетрудоспособности напрямую зависят от тех или иных факторов.

Все вопросы по определению недееспособности и инвалидности решаются работниками медико-социальной экспертизы. В ВТЭК пациентов могут направить в следующих случаях. Во-первых, если лечение, назначенное местными врачами, не помогает.

Во-вторых, когда происходит частое и продолжительное проявление старых симптомов вследствие воздействия неблагоприятной среды на рабочем месте. В-третьих, когда не удается устроиться на работу, которая соответствует квалификации гражданина, что имеет профпригодность.

Клиническая депрессия

Депрессия является одной из самых распространенных форм психического расстройства у многих людей. Если время очередного проявления заболевания длится не так много, как обычно, а восстановление самочувствия человека происходит достаточно быстро и беспрепятственно, то гражданин может продолжать свою трудовую деятельность.

Но часто у граждан с таким отклонением происходят сложности в рабочем процессе. Когда проявляется апатия к жизни или исчезает какой-либо интерес к работе, то сотрудники МСЭ начинают проверять своего пациента на дееспособность.

Обычно этот вопрос касается лиц, имеющих глубокую депрессию. При оценке медики обязаны учитывать не только поведение больного в его профессиональном положении, но и в семейном. Речь идет о социальной адаптации человека под его семейную жизнь, в которой он бы не являлся лишним членом своей семьи.

Психозы

Эта болезнь наблюдается в нарушении психики человека, который проявляет несоответствующие реакции на те или иные произошедшие ситуации. Эксперты МСЭ определили наиболее частые и выраженные варианты, при которых проходит данный вид заболевания.

Это могут быть психозы, которые:

  • имеют благоприятное течение и могут способствовать дальнейшему выздоровлению пациента;
  • наполнены чересчур депрессивными манерами, тревогами и апатиями, которые в будущем могут прекратить свое проявление.

Если при прохождении лечения у больного на постоянной основе за длительное время выявляются и фиксируются тяжелые нарушения в психике, то гражданин имеет основание стать нетрудоспособным на конкретный период. Но, в случае, когда лечение оказывает положительное влияние на пациента, он может вскоре вернуться к прежнему виду деятельности.

Проблемы умственного развития

Олигофрения – одна из многочисленных разновидностей слабоумия, которая выражается в врожденной или приобретенной патологии головного мозга. Это заболевание характерно недоразвитой моторикой, речи и самой личности пациента.

Средней степенью слабоумия того или иного лица является имбецильность. По сравнению с идиотией, речь человека лучше развита, а обучаемость этих людей невероятно сложна. Такие лица не могут быть трудоспособными, им доступны только незамысловатые действия по самообслуживанию.

Группы инвалидности, назначаемые при разладе психики

Прежде чем принять решение в пользу присвоения нетрудоспособности тому или иному гражданину, эксперты из МСЭ должны оценить уровень нарушения всех проявляющихся функций психики:

  • поведение больного;
  • его осознанность;
  • память;
  • внимательность;
  • степень мышления;
  • развитие интеллектуальных способностей;
  • проявление эмоций;
  • наличие воли.
Читать еще:  Юургу материальная помощь

В зависимости от того, насколько сильно произошли изменения в личности пациента БМСЭ принимает решение определить данного гражданина к той или иной категории инвалидности.

Третью группу инвалидности могут дать людям, которые имеют умеренные отклонения в психике, причем эти лица имеют право на труд и получают от МСЭ соответствующие рекомендации.

Вторая же группа может быть присвоена тем пациентам, что имеют выраженные расстройства, но могут заботиться о себе и близких. Эти лица в соответствии с законодательной базой получают право на работу не более 2–3 часов в день в специальных условиях труда.

Первая группа инвалидности всегда считается самой тяжелой, поскольку именно к ней относят тех пациентов, которые не могут обходиться без ежедневной помощи и заботе опекунов. У них отсутствует какое-либо право на выполнение трудовой деятельности.

Порядок направления на МСЭ при психиатрических заболеваниях:

Единственным отличием психиатрической экспертизы является то, что медики часто выезжают на различные медицинские осмотры и освидетельствования.

В основном процедуры обследования протекают по той же схеме, что и для других больных.

Необходимые этапы для получения инвалидной группы:

  1. Собрать всю нужную документацию.
  2. Подать письменное заявление в БМСЭ.
  3. Пройти назначенные обследования и медицинские осмотры.
  4. Предоставить справки о прохождении обследований комиссии МСЭ.
  5. Ждать вынесения решения комиссии об отказе или согласии в предоставлении группы.

Гражданину с отклонениями по здоровью могут назначить дополнительные обследования, но это может быть только при уточнении или подтверждении его диагноза.

Документы, необходимые для оформления инвалидности

Документы для присвоения инвалидности необходимо подать в БМСЭ. Направление на МСЭ может выдать только лечащий врач пациента по его месту жительства.

Чтобы оформить инвалидность при психологических заболеваниях у взрослых нужно предоставить следующий список документов:

  • паспорт и его ксерокопию;
  • заявление;
  • направление на МСЭ;
  • ксерокс трудовой книжки;
  • амбулаторная карта пациента;
  • характеристика с места работы/учебы.

Если у больного имеется опекун, то еще понадобится его паспорт и заверенная у нотариуса доверенность. А если пациент работает, то могут попросить справку о доходах за последние несколько месяцев.

Сроки рассмотрения

Решение о прохождении освидетельствования можно получить сразу после окончания экспертизы. Сотрудники МСЭ обязаны дать развернутый ответ о согласии или отказе в присвоении инвалидной группы. В положительном случае инвалиду выдадут индивидуальную программу реабилитации.

Индивидуальная программа реабилитации

Этот документ полностью состоит из рекомендаций, от которых сам инвалид может отказаться, в случае, если его что-то не устроило. ИПР содержит целый перечень медицинских и социальных программ, которые могут предоставить сотрудники медико-социальной экспертизы.

Получить такого рода помощь инвалид может только в той организации, в которой он проходил первоначальные медицинские осмотры.

ИПР может содержать следующие виды помощи:

  • психологическую и лечебную;
  • сопровождение работника соцслужбы за получением пенсии и различных привилегий;
  • предоставление услуг юриста.

Ограничение и льготы для инвалидов по психическому заболеванию

После присвоения группы инвалидности гражданин подлежит диспансерному наблюдению. После этого человек уже не сможет выполнять определенный спектр работ, а также ему откажут в дальнейшем усыновлении или опекунстве.

Инвалиды первой и второй групп имеют привилегии на улучшение своих жилищных условий. В том случае, когда гражданин не может обходиться без помощи опекуна, он выполняет от его лица ряд определенных действий. Чтобы получить услуги социального работника или сиделки, гражданин должен написать письменное заявление на предоставление такой услуги.

Каждый инвалид может получить бесплатные медикаменты при условии, что они находятся в направлении лечащего врача. Многие инвалиды имеют право проходить ежегодное лечение в санаториях и лечебно-оздоровительных комплексах.

Помимо этого, сдача входных и выпускных экзаменов для студентов осуществляется с привилегиями. Инвалиды 1 группы первыми получают очередь на оформление места в интернате.

Если МСЭ оформляет гражданину инвалидность по психическому отклонению, то он, в случае недееспособности, получает пенсию и другие льготные выплаты. В случае выявления сотрудниками медэкспертизы улучшение состояния больного, они снимают инвалидность с данного пациента.

В каких случаях снимается инвалидность?

Лечение инвалидов нередко оказывает положительное влияние на их здоровье. Улучшение социальных навыков, возвращение дееспособности и ремиссия могут быть основаниями для отказа в присвоении инвалидности или понижения группы.

Также инвалидность могут снять с человека, который предоставил экспертам МСЭ фальсифицированную документацию или не явился на переосвидетельствование в заранее назначенный срок.

Каждый гражданин с отклонениями психологического характера имеет право не только на прохождение экспертизы и присвоение инвалидности, но и на пользование рядом конкретных льгот и привилегий.

Законодательное регулирование по предоставлению помощи нуждающимся категориям граждан направлены исключительно на поддержание инвалидов и обеспечение их социальной защитой.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector