4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Опека над инвалидами 2 группы

6 минут Ксения Сорокина 102

Государство несет максимальную ответственность за защиту особых категорий граждан. К ним в первую очередь относятся люди с ограниченными возможностями. Большая часть инвалидов не способна обеспечивать себя и нуждается в дополнительном уходе. Опекуны также относятся к категории граждан, особо защищаемой и поддерживаемой государством.

Понятие опекунства

Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.

Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.

Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:

  • уход за ним;
  • управление его движимым и недвижимым имуществом;
  • забота о его здоровье (физическом и моральном).

Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.

Опека может быть назначена:

  • Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
  • Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.

Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:

  • безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
  • возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).

Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.

С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.

Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.

Инвалидность второй группы

Для признания 2 группы есть определенные критерии, которых придерживается медицинская комиссия, выносящая заключение:

  • неполная возможность самостоятельного передвижения и ориентации в пространстве;
  • ограниченные навыки общения;
  • неполные трудовые способности (вторая группа считается рабочей, при этом инвалиду создаются особые условия труда).

Также существует определенный список заболеваний, по которому врачи могут также диагностировать инвалидность 2 группы.

Для прохождения медицинской экспертизы, получения дальнейших выплат и назначения опекуна необходимо собрать полный список необходимых бумаг и предоставить его в лечебное учреждение. Затем лечащий врач назначает пациента в качестве кандидата на получение статуса инвалида.

Требования к опекуну

Часто возникает вопрос, кто может быть опекуном инвалида. Чтобы стать опекуном, нужно подходить под несколько выдвигаемых государством критериев:

  • быть совершеннолетним;
  • иметь полную дееспособность;
  • когда оформляется опекунство над инвалидом 2 группы до достижения им совершеннолетия нужно подтвердить отсутствие судебного решения о лишении или ограничении родительских прав;
  • быть официально трудоустроенным и получать постоянный финансовый доход (размер суммы, которую платят на работе, не важен);
  • проживание в жилье, которое оформлено в частную собственность и отвечает санитарным требованиям;
  • быть несудимым ранее;
  • получение положительной оценки местными органами опеки и близкими родственниками.

Процедура оформления

Этот процесс может быть как добровольным (когда родственник сам изъявил желание и подал документы на уход за инвалидом) так и принудительным (когда органы местного самоуправления назначают такого человека сами).

Во-первых, необходимо получение гражданина с ограниченными возможностями статуса инвалида.

Для этой процедуры нужны следующие бумаги:

От будущего опекуна:

  • паспорт;
  • короткая заметка о себе (что-то вроде резюме для работодателя в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка о том, что заявитель не был судим;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • заключение экспертизы по проверке качества жилья;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.
  • паспорт;
  • заключение медицинской экспертизы, подтверждающей статус инвалида;
  • в отдельных случаях судебное решение о недееспособности;
  • справка о выплатах, получаемых в Пенсионном Фонде;
  • документы о принадлежащем имуществе.

При признании инвалида недееспособным по психическому состоянию опекунство назначается в судебном порядке. Такой инвалид не вправе представлять свои интересы и находиться без контроля.

Исключение составляет случай, если лицо с ограниченными возможностями помещается на стационар в лечебное учреждение и уход осуществляется медицинскими работниками. В этом случае дополнительное опекунство не назначается.

Решение принимается органами опеки в течение 30 дней. В среднем на процедуру получения ответа уходит около 10-12 дней.

Причины отказа в оформлении опеки

К самым частым поводам для отказа относят:

  • найденные заболевания, которые смогут помешать совершать полноценный уход за другим человеком;
  • всевозможные зависимости: наркомания, алкоголизм, игромания;
  • нестабильность дохода;
  • жилье не в собственности или не соответствует предъявляемым требованиям;
  • судимость;
  • предоставление подложных данных и поддельных документов;
  • несогласие других членов семьи;
  • получение отрицательных описаний личных качеств от соседей, с места работы или из других источников;
  • предоставление в органы опеки неполного пакета необходимых бумаг;
  • ограничение родительских прав.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы

Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.

Читать еще:  Права инвалида 3 группы на работе

Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.

Какие виды льгот положены опекуну:

  • сокращение рабочего дня;
  • 4 дополнительных выходных в месяц при сохранении их оплаты;
  • отказ от работы в выходные и праздники;
  • отказ от работы в ночное время и поездок в командировки;
  • дополнительные 14 дней ежегодного отпуска;
  • досрочный выход на пенсию.

Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.

Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.

Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

Дорогие наши читатели, рады приветствовать вас. Сегодня расскажем, как предоставляется опека над инвалидом 2 группы. Какие бывают виды ухода? Какие последствия оформления такого обстоятельства и обязанности для сторон? Предусмотрены ли выплаты попечителю при уходе за нетрудоспособным лицом и как они предоставляются? Все эти вопросы будем рассматривать в рамках этого материала.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 февраля

Виды и формы опеки

Опека – наблюдение за нетрудоспособным лицом, предоставление помощи и защита прав. Основанием для ее назначения станет частичная, полная потеря дееспособности. Полагается она при уходе за дееспособными инвалидами второй группы, но в упрощенной форме. Необходимо рассмотреть понятие патронажа.

Чем же эта форма ухода отличается от опеки? Прежде всего, обязанностями, которые возлагаются на попечителя в каждом конкретном случае и правами подопечного лица. Так как причиной становления инвалидности станет физическое, а не психическое ограничение, то причин для определения недееспособности нет. Нетрудоспособное лицо самостоятельно принимает ключевые решения в своей жизни.

Патронаж – упрощенная форма опеки, предполагающая предоставление помощи, заботы инвалиду. Опекун в этом случае может представлять интересы, но реализует при этом волю и желание подопечного. Основная задача его в этом случае – оказание помощи быту, других возникающих вопросах.

Внимание! Патронажный представитель не имеет тех полномочий, что опекун и реализует волю нетрудоспособного лица, а не принимает решения за него.

Законодательное регулирование

Любое ограничение физических, психических способностей тянет за собой некоторые ограничения. Инвалид, который утрачивает способность к передвижению, самообслуживанию и контролю своих действий, нуждается в посторонней помощи. Она может быть предоставлена безвозмездно и на платном основании. Второй тип взаимодействия предполагает установление юридического факта опеки с вытеканием всех сопутствующих последствий.

Законодательные акты, регулирующие вопрос
Название, дата принятия Вопросы, которые регулирует
181 О защите инвалидов, что от 24.11.1995 года Определяет понятие нетрудоспособности
Оговаривает социальные гарантии ограниченных лиц
197 ТК РФ, от 30.12.2001 года Устанавливает требования к кандидатам, правовые и обязательные параметры сторон
Оговаривает процедуру

Кто попадает под опеку

Опека устанавливается в отношении лиц, имеющих ограничения. Это могут быть психические расстройства и физические отклонения. Сам факт заболевания не является достаточным основанием. Требуется постановление суда о признании недееспособности или заключение МСЭ об определении инвалидности.

Наличие у инвалида только физических ограничений – основание для установления над ним патронажного ухода. Подопечный не ограничен в дееспособности, значит, самостоятельно принимает все решения. Опекун лишь способствует реализации воли нетрудоспособного лица.

Если решением суда инвалид признается ограниченным в своих правах, то на опекуна ложится более широкий спектр прав. Он не только заботится, но и принимает решение за подопечного. Речь идет о распоряжении имуществом, доходами недееспособного гражданина.

Кто имеет право оформить опекунство

Так как опекун получает определенные полномочия, обязанности, то к его кандидатуре предъявляются некоторые требования. Отсутствие корыстных намерений и способность выполнять обязательства – основные критерии, которым должен отвечать кандидат.

Важно! Опекуном может стать человек дееспособный по возрасту и здоровью.

Дополнительные факторы, которые учитывают при рассмотрении кандидатуры:

  • личные качества;
  • состояние здоровья;
  • отношения в семье;
  • жилищные условия;
  • уровень заработка;
  • другие обстоятельства, которые могут отразиться на качестве ухода;
  • родственные связи с подопечным.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

Предпочтение отдается кандидатам, имеющим родственные связи с подопечным. Но закон не ограничивает в таком праве третьих лиц.

  • наличие судимости;
  • алко-, нарко- и другие виды зависимости;
  • отсутствие дохода;
  • ограничение в правах, в том числе родительских;
  • отсутствие санитарной книжки;
  • ограничение дееспособности;
  • наличие тяжких заболеваний, препятствующих нормальному уходу.

Что значит быть опекуном инвалида

Быть опекуном, значит принять на себя обязанности, вытекающие из данных прав. Лицо обязуется защищать все права недееспособного или нетрудоспособного лица. Право распоряжение денежными средствами подопечного предполагает его попутное обеспечение питанием, лекарствами, вещами и другими составляющими качественной жизни.

Быть патронажным опекуном – значит помогать подопечному в быту. Покупать продукты и лекарства, платить коммунальные платежи и оформлять необходимые поручения, помогать по дому – все эти мероприятия происходят при согласовании с нетрудоспособным лицом.

Особенности опекунства над инвалидом 2 группы

При установлении опеки над претендентом со второй категорией есть ограничения при получении денежной помощи. Рассчитывать на 1200 рублей выплаты, при условии отсутствия другого места официальной работы могут лишь те претенденты, которые ухаживают за престарелыми лицами в возрасте от 80 лет.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы

Для установления полного опекунства следует обращаться в суд. Патронажное попечительство требует обращения в органы опеки. Претендент утверждается на специальной комиссии.

  1. Бумаги от нетрудоспособного лица инвалида:
  • справка МСЭ;
  • паспорт;
  • решение суда о недееспособности (при его наличии);
  • выписка из ПФР о размере пособия;
  • данные об имуществе, что находится в собственности.
  1. Документы от потенциального опекуна:
  • паспорт;
  • характеристика от работодателя;
  • автобиография;
  • выписка из домовой книги;
  • медицинское заключение, которое подтверждает отсутствие стойких заболеваний;
  • акт-заключение после обследования жилищных условий;
  • справка о несудимости;
  • справка о доходах;
  • справка из наркологического диспансера, о том, что лицо не числится на учете.

Заявление на установление опеки

Соответствующий документ нужен в случае, когда инвалид дееспособный. При ограничении прав суд назначает ответственное лицо в обязательном порядке. Предусмотрено даже принудительное опекунство, когда лицо принуждают ухаживать и заботиться за нетрудоспособным родственником.

Популярные вопросы и ответы

Вопрос: Какой срок рассмотрения заявления на опекунство?

Ответ: Заявка должна быть рассмотрена в срок до 30 дней.

Вопрос: Какие причины отказа в опекунстве?

Ответ: Несогласие родственников подопечного с кандидатом, неполный перечень бумаг, судимость и зависимость претендента от алкоголя (наркотиков), ограничение его в правах.

Вопрос: Есть ли льготы для лиц, совмещающих работу с опекой?

Ответ: Сокращение рабочей смены и увеличение отпуска, дополнительные ежемесячные выходные и досрочный выход на пенсию – трудовые преференции, полагающиеся в этом случае.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие ограничений, мешающим нормальной жизни. По желанию претендента ему может быть назначен патронажный опекун для помощи в быту и представления интересов в государственных инстанциях. При ограничении дееспособности попечитель назначается через суд принудительно.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

Согласно законодательству РФ, опекунство можно оформить над лицом, имеющим инвалидность 1, 2 или 3 группы. Для этого необходимо признание его полностью, либо частично недееспособным. Механизм того, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в нашей стране контролирует целый ряд законодательных актов: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года; Статья 32 Трудового Кодекса РФ; ФЗ-181; Решение Правительства РФ №281. Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

Кроме того, для каждого региона существует определенное количество внутренних приказов и циркуляров от социальных служб.

Кто может стать опекуном?

Решение об официальном оформлении опекунства принимают органы социальной защиты. Они же назначают соответствующие пособия и льготы. Потенциальный опекун должен быть старше 18 лет и быть полностью дееспособным. Важно, чтобы он сам хотел ухаживать за лицом с ограниченными возможностями.

Важно! Опекунство над больными родственниками, имеющими инвалидность второй или другой группы, не является обязательством по закону. Опека в нашей стране назначается сугубо добровольно. Но родственные связи могут стать преимуществом в пользу кандидата на опекунство инвалида.

В числе других требований:

  • наличие стабильного и регулярного источника дохода;
  • отсутствие социально-опасных болезней – СПИД, туберкулез и др.;
  • отсутствие судимостей, любых видов зависимостей в прошлом или в настоящем.

Кроме того, если лицо ранее лишалось права на опекунство или отказывалось от осуществления опекунских обязательств, то шансов на возобновление данного статуса практически нет. Также крайне негативно на решение комиссии может повлиять плохая характеристика с места работы заявителя.

Дополнительно при рассмотрении кандидатуры опекуна органы соцзащиты могут принять во внимание:

  • жилищные условия лица, претендующего на опекунство;
  • его личные качества;
  • отношения с самим инвалидом и членами его семьи;
  • состояние здоровья претендента;
  • и другое.

Какие документы потребуются?

Для начала работы, опекуну понадобятся следующие документы:

  • справки о состоянии здоровья, о том, что отсутствуют судимости и зависимости;
  • заявление на определение опеки;
  • автобиография претендента на опекунство, составленная в свободной форме;
  • справка с места работы или другие документы, которые подтверждают наличие постоянного официального дохода;
  • свидетельство о браке, если оно имеется;
  • согласие всех членов семьи претендента на попечительство, если опекун будет жить с опекаемым в одной квартире или доме;
  • заключение о том, в каком санитарно-техническом состоянии пребывает помещение, где будет постоянно жить человек с ограниченными возможностями.

Все эти бумаги имеют срок годности 1 год, за исключением медицинских справок. Последние годны в течение 3 месяцев.

Важно! На то время, пока идет сбор обширного пакета документов, можно оформить опекунство на время — на максимальный срок до 8 месяцев. Это положение установлено Федеральным Законом №48 от 1 сентября 2008 года. Для одобрения временной опеки следует заявить в органы соцзащиты и предоставить документы об инвалидности и паспорт будущего опекуна.

Как подтвердить инвалидность?

Иногда сначала необходимо подтвердить факт инвалидности. При этом нужно пройти комиссию для утверждения данного статуса. Она содержит 3 основных этапа: медицинское обследование, врачебное заключение и оценка комиссии экспертов.

  • способен ли инвалид передвигаться и обслуживать себя самостоятельно;
  • может ли он работать;
  • контролирует ли он адекватность своего общения.

Для того чтобы подтвердить статус инвалидности второй группы, человек должен проявлять средний уровень нарушений всех вышеприведенных навыков, например, после инсульта или вследствие других заболеваний. Но вместе с тем, данная группа считается рабочей, и полная опека часто не является обязательной. Иногда человек имеет ограниченные возможности, но он вполне способен работать в особых условиях и выполнять несложные бытовые дела. Например, инвалид 2 группы по зрению вполне способен быть самостоятельным у себя дома, а также на специально оборудованном трудовом месте, но в остальной среде ему нужна помощь опекуна. Совсем другое дело, если комиссия выносит решение о необходимости в опеке по психическому заболеванию.

Нюансы, связанные с психическими нарушениями

Признание человека недееспособным в связи с психическими заболеваниями означает, что ему нужна обязательная постоянная опека. Даже если гражданин способен обслуживать себя в быту, то он уже не имеет права работать в государственных учреждениях на законных основаниях. Его интересы должен представлять опекун. Опека над недееспособными людьми назначается в судебном порядке.

Исключением являются случаи, когда недееспособный инвалид 2 группы ложится в психиатрическое лечебное учреждение. В таких ситуациях опекун ему не назначается, потому что его законные интересы представляют должностные лица больницы.

Как правильно оформить опеку?

Будьте готовы к тому, что придется довольно плотно и долго взаимодействовать с лечебными учреждениями, органами социальной защиты, а иногда и судебными инстанциями. Весь процесс определяется Постановлением Правительства Российской Федерации №423 и состоит из нескольких основных этапов:

  • официальное подтверждение факта инвалидности;
  • справки о том, что здоровье заявителя соответствует обязательствам и задачам опекуна;
  • сбор нормативного пакета документации;
  • составление заявления для подачи в органы соцзащиты;
  • в некоторых случаях – обращение в суд и подготовка соответствующих документов;
  • ожидание решения судебных органов;
  • ожидание заключения органов соцзащиты и установление прав опекуна;
  • назначение льгот и пособий.

Идти в суд стоит только при доказанной недееспособности опекаемого. В остальных случаях прохождения связанных с этим этапов можно избежать.

Какие обязанности несет опекун инвалида 2 группы?

В число обязательств лица, которому доверили опеку, входят:

  • покупка медикаментов, одежды, питания и всего необходимого для опекаемого;
  • распоряжение финансами инвалида в его интересах;
  • забота о его здоровье и благополучии.

В ситуациях, где нужно совершить сделку от лица подопечного, опекун предварительно получает разрешение от органов опеки и попечительства.

Ежегодно до 1 февраля опекуну необходимо предоставлять полную финансовую отчетность о целевом расходовании средств, которые поступают на счета его подопечного. При выявлении фактов незаконного присвоения финансов опекаемого, либо незаконного исполнения обязательств, опека аннулируется.

Какие выплаты положены опекуну инвалида 2 группы?

Сам факт осуществления опеки не предполагает оплаты. Но при определенных обстоятельствах опекун может получать денежное вознаграждение. Для этого претендент на пособие должен быть:

  • не пенсионером;
  • трудоспособным, но не трудоустроенным по причине необходимости ухаживать за своим подопечным.

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации №774 от 13 мая 2008 года, получать пособие за опеку над инвалидом 2 группы можно только тогда, когда его возраст либо менее 18 лет, либо более 80 лет.

Для того чтобы оформить ежемесячную денежную выплату, опекуну нужно обратиться в Пенсионный Фонд России по месту своего проживания.

Какие льготы может получить опекун инвалида 2 группы?

Если лицо, осуществляющее опеку, работает, то не имеет права на денежное пособие. Но попечитель может претендовать на определенные льготы. К ним относятся:

  • сокращенный рабочий день;
  • 4 оплачиваемых дополнительных выходных ежемесячно;
  • 14 дополнительных дней отпуска каждый год – но они не оплачиваются;
  • выход на пенсию на пять лет раньше положенного возраста;
  • возможность на законных основаниях отказываться от выходов на работу в праздники и выходные, от командировок, переработок и сверхурочных смен.

Когда попечитель не работает, то он может получать пособие, а также трудовой стаж.

Кроме федеральных льгот, которые описаны выше, существуют еще и региональные. В различных регионах к ним могут относиться: бесплатный проезд в муниципальном транспорте, субсидии на оплату услуг ЖКХ и мн. др.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector