0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отказали в инвалидности что делать

Как обжаловать решение ВТЭК по установлению инвалидности

Порядка 12 млн. человек на территории Российской Федерации являются инвалидами. В их случае намного сложнее найти достойную работу и содержать себя самостоятельно, а иногда еще и несовершеннолетних иждивенцев. Вся надежа на государственную поддержку – определенные льготы, но для их получения недееспособному потребуется еще потрудиться и «пооббивать пороги» учреждений. Не редки случаи, когда больному отказываются оформить инвалидность по каким-то причинам. Чтобы узнать, что делать, если отказали в инвалидности, куда жаловаться, стоит прочитать данную статью.

ВТЭК не дает инвалидность, куда жаловаться?

Для оформления инвалидности граждане РФ должны получить заключение медико-социальной экспертизы. Направлением на МСЭ занимаются районные поликлиники по адресу регистрации пациента. Иногда проблемы у инвалидов возникают уже в начале оформления направления. Бывает, что медики отказывают в предоставлении направления, ссылаясь на разные причины. Подобные случаи у нас в стране не редкость. В большинстве случаев это объясняется халатным отношением медицинских работников к исполнению своих обязанностей.

Для получения направления на МСЭ в поликлинике можно обратиться по инстанции – не дает лечащий врач, стоит обратиться к зав. отделением, глав. врачу либо его заместителю. При их отказе – требовать от них справку с указанием причины отказа. Если в мед. учреждении так и не удалось получить направление, то пациент вправе обратиться в пенсионный фонд либо органы социальной защиты. При наличии подтверждающих документов, они имеют право направить больного на МСЭ. Если и в этих организациях отказывают, то необходимо также потребовать от них справку с указанием причины отказа.

Документ с отказом на руках пациента наделяет его правом самостоятельного обращения в бюро МСЭ. Если обследование установит наличие признаков инвалидности, то недееспособный получит документ, в котором указываются признаки инвалидности. Данный документ наделяет пациента правом повторного обращения в поликлинику за направлением. Теперь представители поликлиники уже не вправе отказать в предоставлении направления.

Возможна ситуация, что именно МСЭ отказывает в назначении нетрудоспособности. При разногласии с выводом комиссии больной имеет все основания обжаловать заключение ВТЭК. Для этого не позднее месяца после отказа в местном бюро оформляются документы на апелляцию.

Обжалование решения МСЭ

Далее система работает очень просто. Со дня подачи заявления региональное бюро обязано назначить собственную врачебно — трудовую экспертную комиссию в течение 30 дней. При вынесении решения не в пользу больного, он вправе писать заявление в любое вышестоящее бюро вплоть до федерального уровня.

При отказе в группе инвалидности на самом высшем уровне недееспособный может подать иск в суд. Вынесенное решение бюро на любом уровне не в пользу больного с его стороны может быть обжаловано на судебном процессе.

Если с последнего освидетельствования прошло более месяца, а в состоянии здоровья инвалида появились изменения в худшую либо лучшую сторону, то для назначения повторного прохождении МСЭ следует обратиться в поликлинику, где пациент наблюдается.

Как правильно составить жалобу и куда с ней обращаться

Определив факты для обжалования действий МСЭ, можно действовать. Процедура подачи жалобы может быть 2 типов:

  • административный – жалоба в вышестоящий орган;
  • судебный – заявление в суд.

По мнению большинства юристов, для начала стоит выбрать административный путь. Так как решением суда все равно будет назначено переосвидетельствование. Лучше обратиться в вышестоящие «ячейки» самого органа. Бюро МСЭ имеет 3 ступени:

  • МСЭ городов и районов;
  • Главное бюро МСЭ, находящееся в каждом субъекте РФ;
  • Федеральное бюро, расположенное в Москве.

На каждом из этапов подачи заявления его рассмотрение будет составлять не более 30 дней. В заявлении обязательно указывается следующая информация:

  • кому адресовано заявление;
  • автор (паспортные данные с регистрацией, свидетельство о рождении ребенка, номер телефона и электронная почта при наличии);
  • суть заявления (с чем не согласен автор в действиях специалистов МСЭ);
  • дата обследования;
  • требования пациента, дата и подпись.

К заявлению может быть еще ряд приложений, подтверждающих неправомерность действий МСЭ, таких, как заключение, другие документы подтверждающие заявленные доводы. Образец заявления в МСЭ выглядит так:

Жалоба подается в бюро, где проводилась экспертиза или в главное региональное бюро. При невозможности доказать свою правоту, очередное заявление подается в Федеральное МСЭ, расположенное в г. Москва, ул. И. Сусанина, 3. Жалоба подается лично, через представителя либо посредством Почты России.

На рассмотрение каждого обращения срок четко определен – не более 1 месяца. По результату рассмотрения заявления выдается выписка с решением по рассмотренному заявлению. Это может быть отказ в выполнении просьбы просящего либо удовлетворение его пожеланий. По результату можно действовать дальше.

Порядок обращения в суд

На случай если МСЭ всех уровней отказало в оформлении инвалидности, а больной либо его представитель не удовлетворены их решением, есть смысл обратиться за помощью к «Фемиде».

Перед подачей искового заявления в суд имеет смысл обратиться к независимым специалистам МСЭК. Они могут сделать свое заключение и указать шансы на победу в суде. Так как они способны:

  • оценить диагноз и изучить медицинские документы пациента;
  • посоветовать к каким именно специалистам и куда лучше обратиться;
  • посоветовать какие обследования пройти.
Читать еще:  Общественные организации инвалидов это

Исходя из судебной практики, лучше иметь заключения независимых экспертов, так как в судебных инстанциях своих медицинских комиссий нет, и основной упор судом будет делаться на заключения МСЭ. Перед тем, как обращаться в суд стоит трезво оценить свои шансы на победу.

В качестве независимой экспертной комиссии в суде для установления наличия признаков инвалидности истец может подать запрос о назначении судебно – медицинской экспертизы согласно с ГПК РФ.

Правила обращения в суд

Обжалование решения МСЭ осуществляется в форме подачи иска к МСЭ в районный или городской суд по месту расположения бюро, чье решение оспаривается. Для большего убеждения суда важно представить доказательства того, что истец перед обращением принял все законные меры по досудебному урегулированию вопроса. Перед подачей заявления истец должен оплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Обращаясь с иском к МСЭК для установления инвалидности можно одновременно еще написать жалобу в Росздравнадзор и Прокуратуру. С таким контролем федеральная экспертиза будет более добросовестной и вынесет законное решение.

Нюансы в работе бюро МСЭ

Не всегда решения, которые выносят МСЭ, имеют неправомерный характер, хотя возможно со стороны они именно так и выглядят. Есть ряд случаев с наиболее распространенными проблемами, которые закреплены в законодательстве, когда происходит изменение группы либо ее снятие:

  • наступление совершеннолетия инвалида;
  • заболевание перестает развиваться, но появляется новое;
  • на предыдущих комиссиях картина заболевания была не полностью раскрыта, а позднее она прояснилась, и случай не попадает ни под одну из групп инвалидности.

Заключение

Обжаловать заключение первичного бюро МСЭ в суде нецелесообразно, так как в суде отсутствуют специалисты в области МСЭ, и любой судья прибегнет к консультации специалистов из главного бюро. Можно впустую потратиться на услуги адвоката и оплату госпошлин, поэтому преждевременно делать этого не стоит. Заключение первичной инстанции ВТЭК проще оспорить в вышестоящих бюро. Их адреса и номера телефонов без проблем можно найти в сети Интернет. Также судебные разбирательства могут тянуться годами, а повторное освидетельствование в вышестоящем бюро делается в течение месяца. Основная масса спорных вопросов в отказе оформлять группу успешно разрешается обращением с жалобой (иногда вполне достаточно в телефонном разговоре) к Главному эксперту МСЭ в регионе проживания больного или в городе Москве.

Еще действенным вариантом решения вопроса в последнее время является обращение на сайт Президента Российской Федерации. Ответ на запрос гражданина приходит в течение 3 дней.

Обжалование решения в отказе в инвалидности: куда обращаться и что делать

Человек, в жизни которого появились тяжелые проблемы со здоровьем, вынужден столкнуться с медико-социальной экспертизой. Зачастую эти проблемы имеют настолько серьезный характер, что обратившееся лицо нуждается в немедленной социальной помощи. Серьезные проблемы со зрением, заболевания гипертонического характера и многое другое требуют немедленного обращения в органы МСЭ для оформления инвалидности.

Сотрудники, проводящие экспертизу, путем голосования решают вопрос об инвалидности каждого заинтересованного гражданина. Не всегда пациенты согласны с их решением и не знают, если отказали в инвалидности что делать куда обращаться. Для таких случаев законодательством предусмотрено право на обжалование.

Критерии присуждения инвалидности

После того, как гражданин получает справку о результатах экспертизы, он имеет полное право пожаловаться на медицинское заключение. Чтобы процедура обжалования была успешной, пациент должен быть ознакомлен с условиями присуждения инвалидности для интересующей его группы.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты от 17.12.2015, специалисты МСЭ, проводя экспертизу, обязаны принимать во внимание длительность заболеваний и категории человеческой жизнедеятельности. В нем перечислены все виды расстройств здоровья, их классификация и степень ограничения.

Важно! Группа инвалидности зависит от функциональных ограничений организма и длительностью заболевания.

Благодаря принятому документу, главным условием назначения инвалидности стала мера того, насколько заболевание ограничивает человека в повседневной жизни:

  1. Самостоятельное обслуживание.
  2. Контролировать собственное поведение.
  3. Контактировать с другими людьми.
  4. Перемещаться без посторонней помощи.
  5. Заниматься трудовой деятельностью.
  6. Получать образование.
  7. Ориентироваться в пространстве.

Справка об отказе в получении инвалидности

Получив справку об отказе в получении инвалидности, больной вправе обжаловать это решение не только в вышестоящих инстанциях, но и повторно в бюро МСЭ. Главной задачей медико-социальной экспертизы является установление наличия не только заболевания, но и ее социальное значение. Например, диабетику для поддержания нормального состояния необходимо своевременное применение препаратов. Группа инвалидности обеспечивается социальной поддержкой, а также правом на реабилитацию. Бюро МСЭ, отталкиваясь от состояния больного, обязано учитывать возможное улучшение здоровья, после проведенной реабилитации.

Когда необходимо обжалование

Не всегда результат, полученный после прохождения экспертизы, устраивает пациентов. Многие граждане паникуют и не знают, что делать в ситуации, если не дают инвалидность куда обращаться. В этом случае им приходится совершать переосвидетельствование и доказывать невозможность ведения нормального образа жизни из-за наличия заболевания. При составлении заявления на обжалование, необходимо с точностью и грамотностью указать основания, по которым оно подлежит рассмотрению. В случаях, когда ВТЭК не дает инвалидность, нужно следовать четким и строгим правилам.

Куда обращаться, если отказали в инвалидности МСЭ по месту жительства

Российское законодательство предусматривает целый перечень оснований на обжалование:

  1. Длительное и стойкое расстройство здоровья, неучтенное при экспертизе МСЭ.
  2. Ограниченность в труде и самообслуживании из-за перенесенного заболевания.
  3. Нарушение возможности нормального общения, а также нормального нахождения в социуме из-за последствий болезни.
  4. Потеря конечностей и невозможность установления протезов.
  5. Невозможность вернуться к привычной жизни из-за заболевания или его последствий.

Важно! Эти нарушения должны быть устранены, так как являются прямым нарушением и ущемлением прав человека, установленных Конституцией РФ.

Пациент, указавший свои требования, добивается следующего порядка действий:

  1. Решение ЭМС признается недействительным.
  2. Проводится повторное освидетельствование.
  3. Назначается соответствующая заболеванию группа инвалидности.
Читать еще:  При каком диабете дают инвалидность

Благодаря действующему законодательству, обжалование и последующий пересмотр результата экспертизы — дело нетрудное. Намного сложнее доказать некорректность и ошибочность действий ЭМС и нарушения ваших гражданских прав с их стороны.

Жалоба

Жалоба на мсэк за не назначение инвалидности подается только после определения наличия оснований для нее. Существует несколько направлений и вариантов ее подачи:

  • обращение в вышестоящие инстанции, так называемое административное направление;
  • обращение в суд, то есть судебное разбирательство.

Важно! Отталкиваясь от юридического опыта, большинство пациентов начинают с первого варианта. Причиной этому служит то, что суд самостоятельно может назначить переосвидетельствование.

Кроме того, ознакомившись с показанием экспертизы, есть возможность обращения в сам орган проводивший обследование, то есть в бюро МСЭ и урегулирования вопроса, почему инвалидность так и не была назначена. К нему относятся три образования: медико-социальная экспертиза городов и их районов; главное бюро по отдельно взятому субъекту Российской Федерации; Федеральное бюро МСЭ — его решение распространяется на все вышеперечисленные инстанции. Знание этой «ступенчатости» органов МСЭ облегчит процесс разбирательства и оспаривание результата экспертизы, если не дают инвалидность куда жаловаться больной не знает.

Для начала можно подать образец заявления на имя начальника бюро вашего населенного пункта или в главное бюро по вашему субъекту. При получении отказа, следует подача жалобы уже в Федеральный орган МСЭ. Срок каждого этапа обжалования составляет один месяц со дня вынесения решения органами экспертизы.

Составляя заявление, в документе нужно строго указать следующие данные:

  1. На чье имя поступит жалоба.
  2. Паспортные данные отправителя. Его регистрация, фактическое место проживания, телефон и ФИО. Сделать копии документов.
  3. Сроки проведенного обследования.
  4. Перечисление всех оснований для признания экспертизы недействительной.
  5. Перечисление требований.
  6. Дата написания заявления на обжалование и подпись.

Помимо самого заявления, к нему требуется прикрепить ксерокопию паспорта и свидетельства о рождении, результат проведенного обследования медико-социальной экспертизой, доказательства неправоты специальной комиссии (документы и медицинские заключения).

Срок на рассмотрение заявления об обжаловании составляет один месяц. По истечении этого времени, пациент получает выписку с отказом или удовлетворением требований. Если в жалобе отказано, то следует действовать пойти по следующему пути.

Обращение в суд

Пациент не должен отказываться от дальнейшего обжалования, в случае неудач. В суд люди обращаются в крайних случаях — если они получили отказ во всех остальных инстанциях. Главным условием начала судебного разбирательства является доказательство того, что гражданин пытался урегулировать вопрос до обращения в органы суда. Решение суда вправе отменить все отказы, что больной получал ранее.

Для того, чтобы подать жалобу на мсэк за не назначение инвалидности через суд нужно уплатить государственную пошлину. Ее размер — 300 рублей. Также есть перечень лиц, освобожденных от ее уплаты налоговым кодексом (статья 333.36).

Уполномоченным по подобным делам является районный суд. Жалоба подается по месту нахождения медико-социального органа. Заявление в суд составляется традиционным способом. Требуется указать следующие данные:

  1. Наименование судебного органа.
  2. ФИО, а также паспортные данные пациента (истца).
  3. Адрес и точные данные бюро МСЭ (ответчика).
  4. Тема обращения.
  5. Последовательное упоминание и описание всех проблем, с которыми столкнулся истец. Также следует указать все даты и результаты упоминаемых документов, медицинскую карточку.
  6. Перечисление всех требований.
  7. Дата подачи заявления и подпись.
  8. Требуется прикрепить к заявлению все перечисленные в нем справки и выписки. Указать их в приложении.

Важно! Главным условием составления иска является упоминание именно тех условий, которые можно подтвердить документально. Полезным будет наличие свидетелей, которые смогут подтвердить перечисленное в жалобе.

Документы, подаваемые в суд, ничем не отличаются от тех, что нужно подать в бюро МСЭ. Количество документов зависит от количества граждан, участвующих в судебном разбирательстве. Срок рассмотрения такого дела в суде — в среднем один-два месяца с момента подачи. Результат поможет решить вопрос, как обжаловать то или иное решение МСЭК об отказе в инвалидности. Заявление можно отправлять по почте, если место вашего жительства находится в другом населенном пункте.

Через месяц после вынесения решения, оно принимает законную силу. При необходимости за этот срок его можно добиться обжалования в вышестоящих инстанциях, например, через областной суд или краевой. Эти органы не вправе отказывать в судебном разбирательстве. Такая последовательность действий поможет, если не дают инвалидность и вы не знаете куда жаловаться.

Нюансы действий МСЭ

Бывают случаи, когда результаты медико-социальной экспертизы могут выглядеть неправомерно, но являются полностью законными и верными. Существует целый перечень таких случаев:

  1. Изменение возрастной группы. Ребенок с группой инвалидности стал совершеннолетним.
  2. Болезнь перестает быть доминантной. Ее подавляет новое заболевание.
  3. Во время первой экспертизы причину заболевания выявили не до конца, но на повторной во всем разобрались.
  4. Заболевание перетекло в более тяжелую форму (например, гепатит C или эпилепсия)
Читать еще:  Новые правила парковки для инвалидов в москве

Перечисленные ситуации создают необходимость вынесения повторного заключения. В случае незаконности и неправомерности подобных решений, пациенты и их представители имеют все основания для обращения в суд или в ФГБУ ФБ МСЭ с жалобой.

Обжалование результатов комиссии часто имеет положительный исходом для больных. Зачастую это связано с вопросом, что делать если не дали инвалидность, ведь очень часто местный лечащий врач отвечает отказом.

Официальный сайт Федерального бюро медицинской экспертизы имеет большое количество положительных отзывов. Специалистов очень часто благодарят за хорошее отношение к больным и оказание необходимой и своевременной медицинской помощи, отмечают их внимательность.

На сегодняшний день в нашей стране вопрос получения инвалидности стоит особенно остро. Зачастую оформить группу непосильная задача для некоторых категорий пациентов, ведь им приходится самим обжаловать неправомерность решений МСЭ, целыми днями стоять в очередях в коридорах различных инстанций. Поэтому многие больные вынуждены отказаться от оформления инвалидности, в том числе и из-за бумажной волокиты. Программа помощи инвалидам требует серьезной доработке, чтобы все нуждающиеся в ней граждане имели возможность на нормальную жизнь.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Бюро МСЭ разъясняет: что делать, если отказали в установлении инвалидности

Согласно п.42 «Правил признания лица инвалидом», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года № 95, в случае несогласия с решением бюро о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом, гражданин (его законный представитель) имеет право обжаловать данное решение в Главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Главное бюро (в Великом Новгороде это ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» Минтруда России, 173001, г. Великий Новгород, ул. Тихвинская 12, к.1).

Заявление гражданин (или его законный представитель) может подать лично или посредством почтовой связи с приложением следующих документов:

1.Документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт);

2.Документ о результатах медико-социальной экспертизы (справка об инвалидности или о степени утраты профессиональной трудоспособности, или справку бюро о результатах медико-социальной экспертизы в случае непризнания инвалидом).

Образец заявления на обжалование можно получить в регистратуре, в бюро проводившем медико-социальную экспертизу или Главном бюро. Кроме того, образец заявления размещен на сайте ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» Минтруда Россиив разделе «Для граждан/Формы заявлений».

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения Главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по Новгородской области с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов Главного бюро.

В случае несогласия с решением Главного бюро гражданин (его законный представитель) имеет право обжаловать данное решение в месячный срок в Федеральное бюро на основании письменного заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3).

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Так же решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если с момента последнего освидетельствования прошло значительное время (более 30 дней) и в состоянии здоровья гражданина произошли изменения, то для решения вопроса о

целесообразности повторного направления на медико-социальную экспертизу, рекомендуется обратиться в медицинскую организацию по месту наблюдения.

Дополнительно информируем:

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г.

№ 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

· нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

· ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

· необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие только одного из указанных выше условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Всю дополнительную информацию можно узнать по телефону: (8162) 948-164. Телефоны регистратуры: (8162) 78-21-78, 78-21-79.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector