0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Продолжительность рабочего времени для инвалидов

Продолжительность рабочего времени для инвалидов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работник, которому присвоена II группа инвалидности, представил ИПРА, в которой не содержится рекомендованной продолжительности рабочего времени, а работник с III группой инвалидности работодателю ИПРА не представил. До установления инвалидности оба работника работали на условиях 40-часовой рабочей недели. Необходимо ли работодателю устанавливать сокращенную рабочую неделю до 35 часов работникам — инвалидам II группы, а также III группы, если в карте индивидуальной программы реабилитации не указана необходимость установления сокращенной рабочей недели и иных льгот? Какая наступит для работодателя ответственность в случае нарушения права работника-инвалида на сокращенное рабочее время?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Работнику, который является инвалидом II группы, необходимо установить 35-часовую рабочую неделю. Работнику с III группой инвалидности продолжительность рабочей недели следует уменьшить только в том случае, если он представит ИПРА и в ней будет указано на необходимость установления работнику неполного рабочего времени.
2. За непредоставление работнику — инвалиду II группы гарантии в виде сокращенной рабочей недели или работнику — инвалиду III группы неполного рабочего дня (в соответствии с медицинским заключением) работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание по данному составу правонарушения предусмотрено в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц — в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а должностных лиц — в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Обоснование вывода:
1. Для работающих инвалидов второй группы законом установлено сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ, часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон N 181-ФЗ)). Продолжительность ежедневной работы (смены) инвалида определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (часть первая ст. 94 ТК РФ). Медицинским заключением, на основе которого работодатель обязан создавать инвалиду все необходимые условия труда, в том числе касающиеся режима работы, в настоящее время является индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (далее — ИПРА), форма которой утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.06.2017 N 486н (часть первая ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
В рассматриваемой ситуации представленная работником ИПРА не содержит специальных требований к продолжительности рабочего дня. В таком случае полагаем, что работодатель обязан выполнять лишь общие требования законодательства, касающиеся условий труда всех инвалидов. Одним из требований является установление для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени, не превышающей 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ, часть третья ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
Поскольку указанное требование определено законом, работодатель обязан обеспечить его соблюдение. При невыполнении работодателем требования закона об установлении в рассматриваемом случае инвалиду II группы 35-часовой рабочей недели работодатель и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решение Гуковского городского суда Ростовской области от 01.04.2015 по делу N 12-54/2015, решение Первомайского районного суда г. Пензы Пензенской области от 14.07.2017 по делу N 12-217/2017).
2. Для инвалидов III группы законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, по общему правилу для них действует нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако согласно положениям ст.ст. 11, 23 Закона N 181-ФЗ и ст.ст. 93, 94, 224 ТК РФ, если продолжительность рабочего времени инвалида оговорена в медицинском заключении, работодатель должен установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю такому работнику в пределах, установленных в медицинском заключении. В этом случае оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не должна повлечь для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
В то же время в силу ст. 224 ТК РФ, части второй ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПРА обязательна для работодателя, но только в том случае, если работник ее представит. Каких-либо указаний на право или обязанность работодателя требовать от работника-инвалида представления документов, определяющих медицинские показания для его трудовой деятельности, законодательство не содержит. Также не установлено требований к самому работнику-инвалиду об обязательном представлении ИПРА работодателю и о сроках ее представления. Как следствие, не предусмотрена законодательством ответственность работодателя за отсутствие у него ИПРА, а также за ее невыполнение в ситуации, когда она не представлена работником-инвалидом.
В рассматриваемой ситуации рекомендуем работодателю письменно запросить у работника, являющегося инвалидом III группы, ИПРА и в случае отказа работника от представления ИПРА данный отказ зафиксировать. Это поможет работодателю в случае возникновения спора с работником-инвалидом относительно непредоставления ему соответствующих ИПРА условий труда (либо аналогичных претензий со стороны трудовой инспекции) подтвердить тот факт, что он не был ознакомлен с указанным документом или хотя бы предпринял меры для ознакомления с ним.

Читать еще:  Остеохондроз и инвалидность

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

14 марта 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Продолжительность рабочего времени для инвалидов 1, 2 и 3 группы

Так как физические возможности сотрудников с инвалидностью в той или иной степени ограничены, что подтверждается наличием у них группы, в законе предусмотрены преференции относительно продолжительности рабочего времени и отдыха. Скажем, оплачиваемый отпуск работников-инвалидов составляет 30 дней (не меньше), а если необходимо, человек с ОВЗ вправе увеличить период отдыха до 60 дней за свой счёт.

Кроме того, привлечение сотрудника с группой инвалидности к сверхурочным работам допустимо только при его письменном согласии на это. Плюс, в законодательных актах чётко сформулировано количество часов для трудящихся с ограничениями, то есть их рабочий день может быть короче в сравнении со здоровыми людьми. Примечательно, что несмотря на закрепление данной преференции в ТК РФ, а именно, законом о социальной защите инвалидов № 181-ФЗ от 24.11.1995 (ред. От 29.07.2018), во многих организациях льгота осуществляется с трудом.

Продолжительность рабочего времени для инвалидов: законодательные нормы

Если сотрудник с ОВЗ намерен заявить работодателю о своём праве работать меньшее количество часов в течение дня (и недели), он может опираться в качестве аргументов на несколько правовых актов. В частности, информация о сокращённом рабочем времени содержится в статье 92 ТК РФ. Существует и статья 23 закона № 181-ФЗ (от 24.11.1995), дающая представление об условиях труда сотрудников с ОВЗ. Здесь также излагается информация, касающаяся периода рабочего времени. Например, согласно этому закону, работники с 1 или 2 группой инвалидности имеют право выполнять свои трудовые обязанности максимум 35 часов в неделю (это на 5 часов меньше, чем в рабочей неделе обычных сотрудников).

Отметим, что в упомянутой статье закона 181-ФЗ присутствует важное положение, информирующее о следующем факте: несмотря на сокращение времени работы, инвалиды должны обеспечиваться зарплатой как за рабочий день в полном объёме. Другими словами, закон не допускает урезания зарплаты лицу с группой инвалидности со стороны предпринимателя или организации. А при согласии гражданина с ограниченными возможностями здоровья на график, в котором более 35 рабочих часов, ему согласно ст. 152 ТК РФ начисляют «сверхурочные» (если в медицинском заключении нет запрета на выполнение работы не по льготным условиям).

Читать еще:  Приспособление для ходьбы инвалидам

Следует принять во внимание тот факт, что рассматриваемой преференцией (сокращённой рабочей неделей) могут воспользоваться только работники с 2 или 1 группой. Данные группы дают, как правило, на фоне необратимых и сложных болезней (это учитывалось при создании трудовой льготы). Что касается лиц с ОВЗ, имеющих 3 группу, они работают как обычно, то есть 40 часов в неделю.

Режим неполного рабочего дня для инвалидов

Ключевым отличием сокращённой рабочей недели от неполного рабочего дня является то, что в первом случае происходит оплата уменьшенного количества рабочих часов в полном объёме, то есть зарплата остаётся неизменной. При неполном рабочем дне труд оплачивается пропорциональна объёму выполненных задач или отработанному времени. Поэтому не стоит путать данные понятия.

Тем более что закон обязывает работодателя сократить рабочее время нанимаемого сотрудника с 1 или 2 группой, если у того в наличии есть подтверждающие документы. Как отмечалось ранее, инвалиды, относящиеся к 3 категории, не имеют такой привилегии и не могут трудиться в рамках сокращённого графика. Но при наличии рекомендации в ИПР, касающейся неполной рабочей недели, работодатель должен обеспечить льготу.

В целом условия труда на любом предприятии независимо от формы собственности необходимо устанавливать на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ст. 23 закона 181-ФЗ). При всём том, как упоминалось выше, трудовая льгота хоть и призвана облегчить процесс работы сотрудникам с ОВЗ по причине их ограничений в плане здоровья, нередко по факту работодатели отказываются принимать на работу сотрудников-инвалидов, так как им требуется создать особые трудовые условия.

Продолжительность рабочего дня инвалида 2,3 группы

Каждый человек, получивший группу инвалидности, имеет полное право устраиваться на работу. Но при трудоустройстве людям с таким статусом, согласно законодательству, устанавливается 35 часовая трудовая неделя. Также продолжительность рабочего дня инвалидов может быть еще уменьшена. Это определяет экспертная комиссия.

Сокращенный рабочий день для инвалидов 2,3 группы

Люди со второй группой, могут устраиваться на работу, но с определенными условиями деятельности. Рассмотрим пример: если у человека отсутствует слух, его могут задействовать физически либо умственно.

Граждане, получившие третью группу, могут работать практически везде. Они всего лишь частично потеряли трудоспособность и не предназначены для осуществления действий с повышенными нагрузками.

Руководитель производства, согласившийся принять в качестве сотрудника инвалида 2 или 3 группы, вынужден обеспечить такого человека условиями труда согласно ТК. Еще такой трудящийся вправе рассчитывать на предоставление возможности самореализоваться и войти в рабочий коллектив.

Время работы, для трудоустроенного гражданина с подобным социальным статусом, отличается от определенного законодательством. В кодексе указано, что здоровый человек может трудиться максимум 40 часов на протяжении недели по пятидневному графику. Относительно лиц с инвалидностью, для них установлена квота — максимум 35 ч. Помимо этого, наниматель не вправе принуждать таких сотрудников к дежурству по ночам или деятельности сверх нормы, без их согласия, составленного письменно.

В свою очередь наниматель должен обеспечить приемлемыми условиями труда, чтобы инвалид смог исполнять поставленные перед ним задачи. Если нарушены законодательные акты со стороны нанимателя по отношению к сотруднику с инвалидностью, последний вправе обратиться в Трудовую инспекцию с письменной жалобой. И если, после проведения расследования, были выявлены нарушения, работодателю придется отвечать по закону.

35 часовая трудовая неделя для инвалидов

Работающим инвалидам, в соответствии с ТК РФ, дозволено находиться на производстве максимум 35 часов в неделю. Но это не минимальная продолжительность. Согласно акту, полученному в процессе медицинской экспертной комиссии, трудовая деятельность гражданам с таким социальным статусом может быть еще уменьшена. Это предписание наниматель обязан выполнять неукоснительно. Существуют еще некоторые моменты в отношении сокращенной продолжительности рабочего времени для инвалидов. Это определяет МСЭК каждому субъекту с такой категорией персонально.

Читать еще:  Производственная характеристика для инвалидности бланк скачать

Инвалиду, который полностью отработал время, определенное в индивидуальной программе реабилитации, компания должна выплатить заработок в полном объёме. Причем оплата труда назначается в размере утвержденной ставки и сокращать ее запрещено.

Как уменьшить рабочее время инвалидам?

Сколько должен работать человек с группой инвалидности, определено законодательством. Уменьшение времяпровождения на рабочем месте, возможно только согласно с медицинским заключением, предоставленным совместно с требованиями индивидуальной программы реабилитации. Последний документ обладает большей значимостью, поскольку по ней руководителем устанавливается длительность трудового дня.

Среди различных вариантов обычно встречается рабочая неделя, состоящая из пяти дней, по 7 часов ежедневно, с выходными в субботу и воскресенье. То есть инвалид с понедельника по пятницу время на труд короче на один час.

При отсутствии ограничений в отношении длительности рабочего дня график работы может составляться следующим образом: с понедельника по четверг по 8 часов, а в пятницу всего 3.

При отсутствии в реабилитационной программе других требований неделя может состоять из шести трудовых дней и выходного. Причем с понедельника по пятницу рабочее время составляет 6 часов, а в субботу — пять.

Медицинские справки, которыми устанавливаются ограничения относительно возможностей человека, не несут особой значимости. Руководитель предприятия в большей степени ссылается на указания, которые определены в индивидуальной программе реабилитации. Это условие наниматель должен выполнять неукоснительно. Поэтому при установлении укороченного графика работы он не должен брать во внимание желания сотрудника.

Зарплата при сокращенном рабочем дне для инвалидов

При устройстве на работу или впоследствии, по соглашению с руководителем компании, для работника может быть установлен сокращённый трудовой день. Начисленная зарплата в данном случае обусловлена фактически отработанным временем либо объёмом проделанного труда. То есть, согласно приказу по предприятию, подписанному руководителем организации, о формировании 7-и часового графика работы вместо положенных 8, оплата соответственно будет начисляться за отработанный срок (7 часов в день). Такие правила распространяются и на сотрудников с 2 и 3 группой инвалидности.

Минимальная зарплата

В соответствии со 133 статьей ТК, заработок должен начисляться в полном объёме, то есть не меньше определенного государством минимума. Это касается рабочих любых категорий. А именно, инвалиды 2 и 3 группы, работая по 35 часов на протяжении недели, не могут получить меньше установленного законодательством оклада.

Условия труда

«Санитарными правилами» предусмотрены условия труда для граждан с инвалидностью. Лицам с подобным статусом нельзя трудиться:

  • при повышенной или пониженной температуре, грохоте или плохом освещении;
  • при электромагнитном излучении, статическом электричестве;
  • при повышенной загазованности, загрязнении воздуха пылью;
  • при наличии в воздухе болезнетворных микроорганизмов;
  • если работа подразумевает продолжительную физическую нагрузку, или рабочее место оборудовано неудобно;
  • если трудовая деятельность подразумевает чрезмерную психологическую нагрузку (однообразная работа, ночные смены, ненормированный рабочий день).

Гарантии и льготы

Инвалиды имеют право на получение некоторых льгот и гарантий:

  • Возможность брать 60 дней отпуска без содержания. Но все дни необходимо отгулять на протяжении текущего года. Оставшиеся дни переноситься не будут.
  • Обладают преимуществом при сокращении. Если работник получил инвалидность из-за осуществления непосредственных рабочих обязанностей. И это было не по его вине.
  • В том случае, когда работник получил травму, а инвалидность еще не установлена, ему обязаны предоставить иное место работы либо должность, с условием, что он будет в состоянии справиться с новыми обязанностями без нанесения вреда своему здоровью.
  • Распределение трудовых мест, согласно 21 статье ФЗ.
  • Запрет на получение неоправданного отказа при устройстве на работу, который связан с категорией.

Заключение

Работающим людям с группой инвалидности обязательно должны создаваться условия труда, которые будут соответствовать требованиям индивидуальной реабилитационной программы. Для инвалидов 2 группы в трудовом кодексе определено рабочее время, которое не должно превышать 35 часов на протяжении недели с оплатой заработка в полном объёме. Касаемо граждан с 3 категорией, они вправе просить установления короткого трудового дня с соответствующей зарплатой, причем они могут работать практически на любом предприятии. Вовлечение граждан с данным социальным статусом в сверхурочную и ночную работу, должно быть согласовано с сотрудником письменно, причем лишь в том случае, если не повлечет ухудшения самочувствия.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector